郑州深夜发布楼市15条,涉及限售、税费、贷款等多个方面

来源：第一财经 作者：孙梦凡

在房地产调控备受关注之际，这一省会城市率先迈出一步。

8月3日，郑州发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，推出新房规定15条，包括暂停执行限售政策、推行现房销售试点、鼓励调整存量房贷利率、加大多孩家庭购房补贴力度、落实“认房不认贷”政策、降低住房交易税费等。

备受关注的一条为暂停执行限售政策。新政规定，购买改善性住房的，其原有住房暂停执行“在郑州市行政区域内，2017年5月3日（含）之后购买的住房，自取得《不动产权证书》之日不满3年的不得上市转让”的规定。

易居研究院研究总监严跃进表示，取消限售是今年很多城市的政策动向，如此前福建福清，有助于激活住房流动性、鼓励改善型住房需求释放。郑州本次新政，对疫情期间认购的住房影响是最大的，按照3年限售期，这些房产没有立即转售的机会。限售解除后，此类房产可以盘活，对换房需求的释放有积极作用，也有助于郑州大户型房源去库存。

在金融信贷方面，新政提到，结合评估情况及时调整新发放首套住房商业贷款利率下限，落实“认房不认贷”政策。同时，稳定住房消费预期，鼓励在郑各商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率，引导个人住房贷款利率和首付比例下行。

郑州早已放松“认房又认贷”政策。去年3月，郑州发布房地产19条新政，提出“对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。”当时，郑州是首个取消“认房又认贷”的大城市，本次则首次在正式文件中提及该表述，并强调了要落实。

新政中“稳定住房消费预期”的表述则较为新颖。严跃进称，过去“稳预期”主要从房价角度理解，当前“稳预期”则是从购房消费需求角度；郑州还提到鼓励降低存量房贷利率，具有非常好的标杆意义，说明降低存量房贷不是口头表述，而是会进入到实质性操作阶段，“房东减负”的窗口期已经开启。

除了上述两大方面，郑州还加大了人才购房、多孩家庭补贴力度、税费优惠力度。

新政提到，支持青年人才在郑安居，青年人才包括从大专到博士，在规定时间购房且完成契税缴纳的，享受原购房补贴外，可再按照100%比例给予购房契税补贴。

同时，推出为多子女家庭进行购房补贴，一次性给予二孩家庭2万元、三孩家庭3万元货币补贴；将郑东新区和惠济区列为“现房销售”的试点；实施购房契税补贴政策；稳妥推进城中村改造和城市更新；落实土地款分期缴纳优惠政策；试行地下停车位办理预售等。

严跃进表示，此次郑州有很多创新点，“认房不认贷”、降存量房贷等，都是目前市场和购房者关心的问题。郑州发文，意味着新一轮政策宽松期开启，此前合肥已做过推进，但更具综合性色彩，郑州则至少有11条和购房直接相关，可以说真正打响了第一枪，标志着购房政策放松和支持动作全面铺开，8月份各种政策将陆续发布，以激活合理住房消费需求。

从一线市场看，郑州新房市场正面临需求收缩的压力。根据易居研究院提供的全国70城房价指数数据，3～6月份，郑州新房价格指数环比涨幅排名分别为4、17、49、51位，这意味着市场压力是在明显增大的。

克而瑞河南区域数据也显示，7月份，郑州主城新房市场供求规模双项回落，主城区住宅新货供应约23万平方米，环比下滑约48%；成交“六连降”，7月主城住宅成交约40万平方米，环比下滑约21%；受低价个案项目集中备案影响，住宅成交均价14798元/平方米，环比下降约5%。

认购层面，7月案场访交量均呈现明显下滑趋势，与此同时成交转化率同步下降。监控数据显示，主城区7月新房住宅累计认购约2371套，环比6月降幅约30%。此外，从7月周均成交来看，约87%的项目周均成交不足10套。

“郑州楼市在经历一季度短暂回暖之后，二季度客户断崖式下滑，成交持续量缩。”克而瑞河南区域表示，究其原因主要受前期需求集中释放完毕、客户信心修复缓慢等因素影响。整体而言，当前市场行业信心不足，房企推盘节奏缓慢，楼市延续低位行情。

不过上述机构认为，7月下旬开始，全国层面积极信号频出，市场进入政策繁荣阶段。虽然当前客户购买力及信心修复道阻且长、政策的落地执行效果也有待观察，但受全国层面积极政策氛围的影响，8月新房市场成交端有望止跌。